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法院執行過程中發現案件已上訴應如何處理

   【案情】

X某某依據(XXXXXX民初字第XXX號民事判決書申請執行某公司房屋買賣合同糾紛一案,XXXX區人民法院立案執行後,依法向被執行人送達執行通知書並應申請執行人的申請對被執行人銀行賬戶上的存款采取了凍結、扣劃的強制執行措施。但被執行人某公司向執行人員反映,其已向XX市中級人民法院上訴。經執行人員向XX市中級人民法院核實,該中院正對此案進行二審處理,而執行期限也即將逾期。針對本案應如何處理,執行人員産生了爭議。

 

【爭議】

針對該案應如何處理,執行人員主要有以下幾種意見:

第一種意見認爲應裁定撤銷案件,理由是本案不符合最高人民法院《關于人民法院執行工作若幹問題的規定(試行)》第18條執行案件的立案條件,所立案件應撤銷。

第二種意見認爲應裁定駁回申請執行人的執行申請。理由是最高人民法院《關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若幹問題的意見》第139條規定,“立案後發現起訴不符合受理條件的,裁定駁回起訴。”而從立案程序上看,執行立案與訴訟立案完全一致,出現相同的情形,所采取的處理方法也應當相同。所以參照這一條,比照訴訟程序對錯誤受理的處理方法,裁定駁回執行申請更爲合理。

第三种意见认为应裁定终结执行。理由是《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十七条对于裁定终结执行的情形作了保底规定,在本案已经作出了一系列的执行行为的情况下,裁定终结执行,也能兼顾申请执行人的情绪,达到和谐执行的效果。

 

【評析】

筆者同意第三種意見。

一、对于第一种意见,笔者认为,从我国现有的法律法规看,裁定撤销案件只有一种情形:最高人民法院《关于适用〈中華人民共和國民事訴訟法〉执行程序若干问题的解释》第2條第2款規定“立案後發現其他有管轄權的人民法院已經立案的,應當撤銷案件。”不符合立案條件而立案執行與重複立案是兩個不同的概念,所以對于此條不能參照適用。撤銷案件的裁定缺少可供參照的執行依據。

二、對于第二種意見,筆者認爲,雖然最高人民法院《關于適用中華人民共和國民事訴訟法若幹問題的意見》139條對于駁回起訴的情形作了規定,但駁回起訴和駁回執行申請畢竟是兩回事,從法律文書的嚴謹性出發,法院在制作裁判文書時對于法律法規條款的參照適用非常慎重。並且該案還有其特殊的一面,XXXX區人民法院和申請執行人在一系列執行行爲作出之前並未得知該案已經上訴。在得到該案進入二審程序的通知後,執行人員立即將所凍結的被執行人銀行賬戶予以解凍並將所扣劃執行款退回被執行人賬戶。鑒于被執行人還有其他經濟糾紛正在處理,一部分被執行人賬戶被其他法院輪候凍結,解凍後申請執行人的債權主張即將受到威脅。在申請執行人提供擔保的情況下,一審法官又對未被輪候凍結的涉案賬戶進行凍結。由于申請執行人的抵觸情緒較大,作出駁回執行申請的裁定將可能激化矛盾,難以兼顧執行案件的社會效果。

三、對于第三種意見,筆者認爲既能找到法律依據,也能兼顧社會效果,較之于前兩種意見,這種思路更爲合理,可以作出裁定終結(XXXXXX執字第XXX号执行案件。《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十七条规定:“有下列情形之一的,人民法院裁定终结执行:

……

(六)人民法院认为应当终结执行的其他情形。” 最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第18條規定:“人民法院受理執行案件應當符合下列條件:

1)申請或移送執行的法律文書已經生效;

……”將上述條款予以適用,就可作爲終結執行裁定書的依據。這樣處理,不會與申請執行人的執行申請産生直接對抗,能夠兼顧法律效果和社會效果。但在作出終結執行的處理時應注意,終結執行的是(XXXXXX執字第XXX號執行案件,而不是該案的執行依據(XXXXXX民初字第XXX号民事判决书。按以往的处理,执行案件符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十三条规定的,制作执行裁定书时,终结执行的基本上都是执行案件所依据的生效裁判文书。该案虽然上诉,二审会如何处理尚属未知,如果贸然作出裁定终结(XXXXXX民初字第XXX號民事判決書,又遇到二審維持原判或撤訴後按原判決執行的情形將會使執行法院陷入自相矛盾的被動局面。而對執行案件終結執行,案號未消滅,案件未歸零,能反映執行人員的真實工作,有利于司法統計工作的開展,對于二審或撤或判或調均能作出正確的應對處理,即使二審維持原判或撤訴後按原判決執行,也可以新的執行案號立案執行。

所以綜上所述,本案應裁定終結(XXXXXX執字第XXX號案件的執行。

 

来源:js28f128利通區人民法院 责任编辑:李伟 马学升 韦向阳
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